印發2019年青川縣政府工作報告重點工作任務分解方案的通知
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青川府辦發〔2019〕26號 

青川縣人民政府辦公室

印發2019年青川縣政府工作報告重點工作任務分解方案的通知



各鄉鎮人民政府,縣級各部門,四川青川經濟開發區管委會:

經縣政府同意,現將《2019年青川縣政府工作報告重點工作任務分解方案》印發你們,請高度重視,切實加強組織領導,細化分解任務,落實工作措施,確保各項工作圓滿完成。

特此通知。



青川縣人民政府辦公室

2019年6月5日


2019年青川縣政府工作報告重點工作任務分解方案


一、堅持高質量發展,保持經濟發展良好勢頭

(一)地區生產總值增長8.5%。全社會固定資產投資增長18%以上。(責任領導:王茂、雷挺。責任單位:縣發展和改革局)

(二)地方一般公共預算收入增長與經濟增長基本同步。(責任領導:王茂。責任單位:縣財政局)

(三)城鄉居民人均可支配收入分別增長8.6%、9.5%以上。(責任領導:王茂、羅建中。責任單位:縣人力資源和社會保障局、縣農業農村局)

(四)規模以上工業增加值增長9.8%。(責任領導:羅超。責任單位:縣經濟信息化和科學技術局)

(五)社會消費品零售總額增長11.6%。(責任領導:羅超。責任單位:縣商務和經濟合作局)

(六)城鎮登記失業率控制在4%以內。(責任領導:王茂。責任單位:縣人力資源和社會保障局)。

二、持續深入打好三大攻堅戰,加快補齊發展短板

(七)按照“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”的要求,繼續保持幫扶力量、幫扶政策、幫扶考核“三個不變”,全面開展“回頭看、回頭幫”,強力推進貧困村特色產業示范園、戶辦產業小庭園和現代農業示范園建設,確保已脫貧群眾穩定增收不返貧。聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”,確保尚未脫貧的2個村56戶177人高質量脫貧退出。(責任領導:羅建中。責任單位:縣扶貧開發局,縣脫貧攻堅指揮部成員單位,各鄉鎮人民政府)

(八)扎實推進住房、產業、就業、教育、健康、基礎設施、生態等攻堅行動。(責任領導:王茂、張富榮、羅超、羅建中、段菲、雷挺。責任單位:縣扶貧開發局,縣脫貧攻堅指揮部成員單位,各鄉鎮人民政府)

(九)搶抓東西扶貧協作戰略機遇,合力共建東西扶貧協作示范縣。(責任領導:張文斌、羅建中。責任單位:縣發展和改革局、縣農業農村局、縣扶貧開發局,各鄉鎮人民政府)

(十)打好污染防治“八大戰役”,確保優良天數達標率穩定保持在98%以上、流域水環境質量優良比例100%、集中式飲用水水源水質達標率100%。(責任領導:羅超。責任單位:縣生態環境局)

(十一)持續實施“大規模綠化全川”青川行動,推動森林質量精準提升示范區建設,完成退耕還林5000畝。(責任領導:羅建中。責任單位:縣林業局)

(十二)加強農用地污染治理,開展土壤環境質量狀況詳查。(責任領導:雷挺。責任單位:縣自然資源局)

(十三)鞏固國家衛生城市創建成果,加快建設中國最干凈城市。啟動國家級生態文明示范縣創建工作。(責任領導:羅超、段菲、雷挺。責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣生態環境局、縣衛生健康局、縣文明辦)

(十四)持續推進中央環保督察反饋問題整改,切實解決群眾反映突出的環保問題。完成全國第二次污染源普查。(責任領導:羅超。責任單位:縣生態環境局)

(十五)抓好9個領域風險防范化解工作,守住不發生系統性區域性風險的底線。(責任領導:王茂、張富榮、羅超、羅建中、段菲、雷挺。責任單位:縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣政府金融辦等縣級相關部門,各鄉鎮人民政府)

三、堅定不移實施項目帶動戰略,全力推動投資穩定增長

(十六)策劃包裝縣城城市“會客廳”、農產品加工及綜合展示中心、縣城存量資產經營等一批項目,確保常態化儲備項目總投資1000億元以上。精準對接川陜革命老區振興發展、鄉村振興發展、東西扶貧協作、成廣合作等重大戰略和政策機遇,積極推進黃金高速、S208線、S301線、廣平高速縣城連接線等項目前期工作,爭取青川縣城鄉生活垃圾無氧熱裂解、東河口至石壩鄉公路改建工程、水資源水生態水環境綜合治理等項目納入中央、省規劃盤子,力爭政府債券、預算內資金、國家專項建設基金等各類資金到位突破7億元。(責任領導:王茂、張文斌、羅超、羅建中、雷挺、梁夢春。責任單位:四川青川經濟開發區、縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局、縣扶貧開發局、縣生態環境局等縣級相關部門)

(十七)堅持重大項目推進“三張清單”“四個一”和縣級領導掛聯等機制,確保縣城康養旅游綜合開發、青云旅游公路等一批省市重點項目開工建設,廣平高速、唐家河度假天堂等重大項目取得新的進展,年產1.2萬噸市政通用設施、年產1.6萬噸精密鑄造件等重大項目全面竣工,黃金高速、廣平高速縣城連接線、城鄉建設用地增減掛鉤等項目前期工作取得明顯進展。(責任領導:王茂、羅超、羅建中、雷挺、梁夢春。責任單位:四川青川經濟開發區、縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局等縣級部門)

(十八)用好用活用足支持企業發展各項優惠政策,推動生產要素、政策資源、政府服務向實體經濟集聚。(責任領導:王茂、羅超、羅建中、雷挺、梁夢春。責任單位:四川青川經濟開發區、縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣林業局、縣行政審批局、縣生態環境局、縣政府金融辦)

四、加快構建現代產業體系,促進縣域經濟高質量發展

(十九)深入推進“+旅游”融合發展戰略,加快建設中國生態康養旅游名縣,大力推進全域旅游示范區和天府旅游名縣創建。強力推進旅游項目建設,加快推進青溪古城·唐家河國家級旅游度假區、青龍湖生態旅游綜合開發、初心谷康養民宿群落、七佛貢茶小鎮、白龍湖濱水休閑度假等旅游項目建設。深度挖掘熊貓文化、蜀道文化、三國文化、民俗文化、紅色文化等,開發旅游產品3個以上。精心承辦四川省第十屆鄉村文化旅游體育節,繼續辦好唐家河紫荊花節、大熊貓紅葉節、白龍湖搏魚大賽等旅游節慶活動,與IUCN合辦好第十四屆國際水獺研討會,力爭實現旅游綜合收入80億元以上。(責任領導:羅建中、段菲。責任單位:縣文化旅游和體育局、縣農業農村局、唐家河管理局等縣級部門,各鄉鎮人民政府)

(二十)持續推動六大農業優勢特色產業快速發展,啟動青川貢茶現代特色產業園綜合建設項目。完成糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定,建設高標準農田2.9萬畝。加快發展新型經營主體,支持發展種養大戶、家庭農場、農民專業合作社,支持創建省級、市級示范家庭農場、專合社。(責任領導:羅建中。責任單位:縣發展和改革局、縣農業農村局、縣林業局,各鄉鎮人民政府)

(二十一)持續鞏固國家農產品質量安全縣創建成果,建設一批市級以上農產品質量安全示范鄉鎮,新申報認證“三品一標”3個以上。(責任領導:羅超。責任單位:縣市場監督管理局)

(二十二)持續增強四川青川經濟開發區統領全縣工業經濟發展的能力和水平。鞏固提升木魚食品產業園、孔溪電商產業園,做大做強莊子產業園,確保銀豐銅業、星恒電源等10個以上工業項目開工建設,力爭規上工業總產值達到50億元以上,利潤總額達到3億元以上。(責任領導:羅超、梁夢春。責任單位:四川青川經濟開發區、縣經濟信息化和科學技術局)

(二十三)旗幟鮮明支持民營企業發展,用心用力用情解決好民營企業發展的具體困難。全面落實民營經濟健康發展政策,確保全年服務業增加值增速9%以上、民營經濟增加值增速8.5%以上、民營經濟增加值占GDP比重58%以上、民間投資增長25%以上。(責任領導:王茂、羅超。責任單位:縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣市場監督管理局、縣行政審批局、縣政府金融辦)

五、大力實施鄉村振興戰略,持續推動三農工作提質增效

(二十四)全面完成《青川縣鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》和專項規劃編制工作。深入實施省、市鄉村振興先進鄉鎮、示范村創建活動,大力推進現代農業園區建設,規劃建設1個10萬畝以上現代特色農業產業園,爭創國家現代農業產業園、科技園、創業園。深入實施品牌建設五大工程,新申請農產品注冊商標5件以上,支持“川珍” “七佛貢茶”“唐家河蜂蜜”等老品牌做大做強,打造“青川黑木耳”“七佛貢茶”“青川羊肚菌”等一批旗艦品牌,推廣“海伶山珍”“念初心”“良山伯”等一批農產品電商品牌。(責任領導:羅超、羅建中、雷挺。責任單位:縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣農業農村局、縣市場監督管理局,各鄉鎮人民政府)

(二十五)加強傳統村落保護,做好已申報成功的國家級傳統村落的規劃編制、資金爭取等工作,再申報一批國家級傳統村落。推進“生活垃圾治理”,完成馬公鄉、石壩鄉等18個鄉鎮非正規垃圾堆放點整治工作。(責任領導:雷挺。責任單位:縣住房和城鄉建設局)

(二十六)推進“污水治理革命”,加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。推進“廁所革命”,加快推進農村戶用廁所建設改造,完成12座鄉村旅游廁所建設。堅持“一村一景”“一線一景”,提升白龍湖幸福島、湖山竹院、初心谷等5個示范村莊品質。加快推進農村基礎設施“六網”建設,持續推動村級“1+6”公共服務中心建設,深入實施村容村貌提升“八化”工程。(責任領導:羅超、羅建中、段菲、雷挺。責任單位:縣農業農村局、縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅游和體育局,各鄉鎮人民政府)

(二十七)不斷健全村民自治體系,鞏固“十二戶聯動”機制成果,完善村民自我管理、服務、教育、監督的網格化自治體系。全面推行“陽光村務”。(責任領導:羅建中、段菲。責任單位:縣民政局、縣文明辦,各鄉鎮人民政府)

六、深入實施品質提升工程,推動城鄉優勢互補融合發展

(二十八)大力實施城市品牌創建,建設特色縣城。積極創建全國綠色文明縣、國家森林城市、省級園林城市,持續推進城市綠化、彩化、美化、香化、亮化。啟動縣城及三鍋、關莊等7個鄉鎮和四川青川經濟開發區控制性詳細規劃編制工作。全面完成馬家院2期、絲綢廠、糖果廠1期棚戶區改造,啟動高家院棚戶區改造項目。建成濱江華府、清水雅居、十色青溪等房地產開發項目。開工建設云水溫泉、竹園梁沙壩城市綜合體等項目。完成竹園、青溪等集鎮供水管網提標改造。(責任領導:羅建中、雷挺。責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣林業局)

(二十九)深入推進脫貧奔康交通三年大會戰,扎實開展“四好農村路”示范縣創建工作,加快建設重點交通項目,確保姚秦路等項目年內開工建設,基本完成木沙路、莊子產業園區道路、曲河水庫周公路新改建工程。(責任領導:雷挺。責任單位:縣交通運輸局,各鄉鎮人民政府)

(三十)扎實做好觀音店、紅光、金子山等鄉鎮河道疏浚工作,建設16個鄉鎮防汛抗旱視頻會商系統,實現鄉鎮全覆蓋。開工建設東陽水庫。持續推進河湖水系連通工程建設,確保主汛期前完工投入使用。全面建成曲河水庫大壩樞紐工程。(責任領導:羅建中。責任單位:縣水利局,各鄉鎮人民政府)

(三十一)落實縣、鄉、村、組四級土地管理責任網絡體系,確保全縣耕地保有量不少于3.22萬公頃,基本農田保護面積不少于2.39萬公頃。(責任領導:雷挺。責任單位:縣自然資源局,各鄉鎮人民政府)

(三十二)夯實信息化基礎建設,做好4G基站補點,主動對接5G通信推廣試點工作,擴大以電子商務為重點的通信應用領域,加快“智慧青川”建設。(責任領導:羅超。責任單位:縣經濟信息化和科學技術局)

七、全面深化改革創新,持續增強發展活力

(三十三)持續鞏固基層政務公開標準化規范化、領導干部自然資源資產責任審計、農村改革綜合試驗區、現代學校制度建設等試點改革成果。扎實推進大熊貓國家公園體制、涉農資金統籌整合長效機制、農村集體產權制度改革、河湖公園建設、海綿城市建設等試點任務,并積極爭取更多改革試點機會。全面落實省市機構改革工作要求,完成縣級機構改革,確保辦公用房分配、機構編制人員調整平穩有序。(責任領導:王茂、張富榮、羅超、羅建中、段菲、雷挺。責任單位:縣政府辦、縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣教育局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣水利局、縣農業農村局、唐家河管理局等縣級部門)

(三十四)大力實施大開放大合作戰略,深度融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展,加強與長三角、粵港澳大灣區、北部灣經濟區、泛珠三角區域等經濟區交流合作。圍繞重點產業,大力開展產業鏈招商。加強與商會、行業協會的交流合作,開展借力招商、以商招商。發揮浙江長期幫扶青川優勢,推動浙川兩地經貿合作和民間往來。進一步加強與吳興區合作,建成吳興產業園。持續深化成廣合作,積極承接成都產業轉移。全年力爭完成市外到位資金65億元以上,省外到位資金25億元以上,新簽約億元以上項目15個以上。(責任領導:王茂、張文斌、羅超、梁夢春。責任單位:四川青川經濟開發區、縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣財政局、縣商務和經濟合作局、縣扶貧開發局)

(三十五)深化科技開放合作,組建院士工作站,推動政企與科研院所聯姻,深化與中國水科院、四川大學、省農科院等院校合作。支持企業爭取和實施市級以上重點科技計劃項目,加強國家、省、市高新技術企業和科技型中小企業培育,大力實施科技成果轉化。以專利維權“護航”行動為抓手,加強知識產權保護和管理。圍繞特色農產品精深加工、石英砂衍生產品、社會事業等領域,突破一批關鍵技術、獲得一批自主知識產權。(責任領導:羅超。責任單位:縣經濟信息化和科學技術局)

八、加快發展社會事業,不斷保障和改善民生

(三十六)繼續實施十大民生工程,繼續辦好縣定十件民生實事,確保民生支出占一般公共預算的65%以上。(責任領導:王茂。責任單位:縣目標績效事務中心、縣財政局、縣民政局等縣級部門)

(三十七)統籌抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業工作,支持企業穩定就業崗位,及時開展就業幫扶,確保全年新增城鎮就業2000人。(責任領導:王茂。責任單位:縣人力資源和社會保障局)

(三十八)普惠性發展學前教育,全面緩解“入園難”問題。堅持名校聯辦夯實基礎教育,繼續鞏固義務教育均衡發展水平。加快推進教育信息化建設,著力穩控優質生源,不斷提升高中教育質量,確保高考本科上線率穩步提升。推進教師“縣管校聘”改革,持續實施“三名工程”。大力推進全縣醫療服務高質量發展,完成大病不出縣遠程診療項目建設,基本建成縣人民醫院業務綜合樓,抓好縣人民醫院青溪康養綜合體項目前期工作。大力推進“健康青川”建設,建成全省首批健康促進縣、省級慢病綜合防治示范區,完成國家級衛生縣城和鄉鎮復審工作。(責任領導:段菲。責任單位:縣教育局、縣衛生健康局、縣醫療保障局)

(三十九)大力實施縣鄉應急廣播聯網工程,持續推進“五館一站”免費開放,實施公益電影放映2300場以上,啟動農耕文化博物館、郝家坪戰國墓本體保護及安防工程等項目建設。(責任領導:段菲。責任單位:縣文化旅游和體育局)

(四十)扎實推進第四次全國經濟普查。完成第三次國土調查和政策性庫存糧食大清查。(責任領導:羅超、雷挺。責任單位:縣發展和改革局、縣統計局)

(四十一)深入推進法治青川、平安青川建設。(責任領導:張富榮。責任單位:縣公安局、縣委群工局、縣依法治縣辦、縣司法局,各鄉鎮人民政府)

九、建設人民滿意的服務型政府

(四十二)全面推進依憲施政、依法行政,落實法治政府建設實施綱要。(責任領導:王茂、張富榮。責任單位:縣政府辦、縣司法局、縣目標績效事務中心,各鄉鎮人民政府)

(四十三)全力打通聯系服務群眾“最后一公里”,切實解決好人民群眾關心關注現實問題。大力倡導“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,深入推進機關效能建設。全覆蓋推進基層政務公開。健全激勵約束機制和盡職免責機制,營造干部愿干事、敢干事、能干事的環境。更加關心關愛干部,努力為基層減壓松綁。(責任領導:王茂。責任單位:縣政府辦、縣人力資源和社會保障局、縣行政審批局、縣目標績效事務中心,各鄉鎮人民政府)

(四十四)落實全面從嚴治黨“一崗雙責”,把黨風廉政建設與經濟社會發展同部署、同安排、同考核。(責任領導:王茂。責任單位:縣紀委監委機關、縣政府辦、縣財政局、縣審計局、縣目標績效事務中心,各鄉鎮人民政府)

十、2019年十件民生實事

(四十五)實現2個貧困村退出、56戶177名貧困人口精準脫貧。(責任領導:羅建中。責任單位:縣扶貧開發局,各鄉鎮人民政府)

(四十六)改造農村危房30戶、土坯房1508戶。(責任領導:雷挺。責任單位:縣住房和城鄉建設局,各相關鄉鎮人民政府)

(四十七)建成孔溪鄉幼兒園,開工建設蒿溪回族鄉幼兒園。(責任領導:段菲。責任單位:縣教育局,孔溪鄉人民政府、蒿溪回族鄉人民政府)

(四十八)開工建設青川縣婦幼保健院新院。(責任領導:段菲。責任單位:縣衛生健康局、縣婦幼保健院)

(四十九)完成36個鄉鎮飲用水水源地保護工程。(責任領導:羅建中。責任單位:縣水利局,各鄉鎮人民政府)

(五十)完成沙州鎮、馬鹿鎮等6個鄉鎮污水處理設施建設。(責任領導:雷挺。責任單位:縣住房和城鄉建設局,各相關鄉鎮人民政府)

(五十一)完成五里埡等20處地質災害排危除險。(責任領導:雷挺。責任單位:縣自然資源局,各相關鄉鎮人民政府)

(五十二)開通沙州碼頭至營盤碼頭公交船。(責任領導:雷挺。責任單位:縣交通運輸局)

(五十三)完成城鄉餐廚垃圾收運儲體系建設。(責任領導:雷挺。責任單位:縣住房和城鄉建設局,各鄉鎮人民政府)

(五十四)新建樂安區域性養老服務中心。(責任領導:羅建中。責任單位:縣民政局,樂安寺鄉人民政府)


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